宏觀經(jīng)濟(jì)與能源電力發(fā)展形勢(shì)展望（一）

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2023-03-03 15:54

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國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所所長(zhǎng) 鄭海峰

受全球宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、能源發(fā)展形勢(shì)及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面因素影響，預(yù)計(jì)2022年我國(guó)全社會(huì)用電量仍將保持較快增長(zhǎng)，但增速較2021年明顯下降；新能源裝機(jī)新增規(guī)模將創(chuàng)歷史新高。

2022年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

2021年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但變異病毒拖累復(fù)蘇進(jìn)程。隨著疫苗研發(fā)和接種持續(xù)推進(jìn)，歐美等主要經(jīng)濟(jì)體可能放開(kāi)疫情防控并調(diào)整超常規(guī)寬松政策，全球生產(chǎn)和物流鏈條有望持續(xù)修復(fù)，通脹得到一定程度抑制，但病毒變異干擾全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能性仍然存在。受流動(dòng)性收緊緩解通脹壓力、財(cái)政支持穩(wěn)定需求恢復(fù)等因素提振，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有望逐步加快；發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則受限于資本外流和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力凸顯、政策空間有限等因素，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程相對(duì)緩慢。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2021年10月報(bào)告預(yù)計(jì)，2022年全球、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速分別為4.9%、4.5%、5.1%，分別較2020～2021年兩年平均增速上升3.6%、4.3%、3%，分別較2019年上升2.1%、2.8%、1.4%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐快于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

2022年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。2021年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)8.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快恢復(fù)，但恢復(fù)仍不均衡。其中，第二、三產(chǎn)業(yè)兩年均速分別為5.3%、5.0%，工業(yè)恢復(fù)快于服務(wù)業(yè)；投資、消費(fèi)、出口兩年均速分別為3.9%、3.9%、10.1%，外需拉動(dòng)明顯強(qiáng)于內(nèi)需。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，2022年各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

2022年，我國(guó)內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΓM(fèi)和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，出口增勢(shì)減弱，GDP增速恢復(fù)至潛在水平。投資方面，地方隱性債務(wù)監(jiān)管不放松，傳統(tǒng)基建投資回升有限；新基建投資支持力度增大，基建投資總體增速有所回升。金融支持政策進(jìn)一步寬松，房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。科技和金融政策持續(xù)傾斜，制造業(yè)尤其高技術(shù)制造業(yè)投資的支撐作用更加明顯。消費(fèi)方面，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加大收入分配調(diào)節(jié)力度；實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，增加小微企業(yè)財(cái)稅金融支持，將在更大范圍內(nèi)提升居民可支配收入；疫情影響減小，消費(fèi)傾向回升。出口方面，隨著海外供應(yīng)鏈修復(fù)，出口強(qiáng)勁勢(shì)頭回落；隨著疫情影響減弱，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效推動(dòng)?xùn)|盟地區(qū)貿(mào)易加快增長(zhǎng)，加上國(guó)內(nèi)多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，我國(guó)仍然面臨較好的外貿(mào)形勢(shì)。綜合預(yù)計(jì)2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)至潛在水平，GDP增速約為5.5%。

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